（原标题：林毅夫：中美应保持正常经济关系，树立全球稳定和平新秩序）

（林毅夫北京大学国家发展研究院名誉院长）

60s要点速读：

中国经济高速增长的原因是什么？新兴国家如何在新世纪当中实现这一点？我觉得这是因为新兴经济市场他们后入者的优势，推动了科技进步以及产业升级，并且这个成本低很多。

对于中国来说接下来何去何从最好的战略是什么？第一条建议，希望能够保持动态的经济发展。第二条建议，希望能够保持开放的态度。

中国人均GDP占到美国的50%，中国的人口实际上是它的4倍，如果中国这么大的经济体，总有一天会是美国经济总量的2倍，那一天到来了，美国将不得不做一个平衡和抉择，必须跟中国做贸易，必须跟中国维护好关系。尤其只有跟中国打交道，才能维持自己的就业率，才能确保他们的国家有获益，保持正常的经济关系，这样树立的全球新秩序，是稳定和平的新秩序。

正文：

习近平主席指出全世界正在经历巨大的变革，这也是在过去一百年未见的大变革。我们如何理解这样的变革、如何演进、发展，必须要理解变革背后的原因，而这些大的变革也可以在经济的变化当中展示出来，特别是在全世界的主要的大国之间展示出来。

1900年的时候，也就是20世纪伊始的时候，英国、美国、法国、德国、意大利、俄国、日本以及奥匈帝国，他们加在一起占到了全世界一半的GDP份额（50.4%）。2000年的时候G8集团，同样也是8个国家，分别是美国、英国、德国、法国、意大利、俄国和日本这七个，第八个是加拿大组成了G8集团，2000年G8集团的GDP加在一起占世界的47%。

所以，我们可以看到在20世纪这种经济版图还是非常稳定的，主要基本上是由7大或者是8大国家力量组成，它们占到了全球GDP的50%，也是因为经济上的力量，使得实际上全球的政治、冲突由这8个国家决定。当我们进入21世纪以后，事情发生了很大的变化。习近平主席指出的百年未有之大变革是在2018年提出的，这8个国家对于全球经济的贡献从47%下降到了34.7%，这也是因为整个经济产出的下降，G8集团丧失了管理世界冲击的能力。这也是在全球治理的全球化组织中后来从G8发展为G20的原因之一。

之所以在全球版图发生这么大的变化？不仅仅是因为这些最主要的国家增长率在下降。一方面他们的经济增长每年稳定在3%左右，另一方面这个变化还因为新兴市场经济快速崛起，特别是中国。在2000年的时候中国在全球GDP的比重是6.9%，2018的时候占了16.8%，也就是中国增加了9.9%，占到世界GDP比例，并且占到了G8的GDP8%的下降。

中国经济高速增长的原因是什么？新兴国家如何在新世纪当中实现这一点？我觉得这是因为新兴经济市场他们后入者的优势，推动了科技进步以及产业升级，并且这个成本低很多。这些大国他们进行产业升级需要发明创造新的科技，而新兴经济市场会有后入者优势，同时也可以从全球化当中受益，全球化使得新兴市场是有足够的市场发挥他们的竞争优势，并且能够捕捉发挥自己的竞争优势。在这样一个全球版图的变化当中，当然从心理上来说最大的输家是美国，因为整个二十世纪当中，美国一直以来都是在全世界范围之内最大的经济体。

到2014年时，中国超过了美国成为了全球最大的经济体，也是因为这样的改变，美国也想要去采取一些措施保持自己的经济产出并且遏制中国的发展。从经济角度来说，中国经济规模是最大的，但是如果按照人均水平来看中国比美国低很多，这意味着什么？相当于说美国的人均GDP水平更高，生产水平更高，意味着美国技术方面的领先优势更强，美国的金融实力更强，所以我们经过观察可以看到在美国有这样一些新的趋势，很多公司希望达成联盟和中国脱钩，以此来钳制中国的经济发展。

面对当今的情况，对于中国来说接下来何去何从最好的战略是什么？中国应该以古为鉴去指引未来，需要看一下历史的经验如何防止战争产生，除此之外我想从我的角度给大家贡献两个建议。

第一条建议，希望能够保持动态的经济发展。

第二条建议，希望能够保持开放的态度。

在全球化发展当中要保持开放的态度，如果我们进行历史对比，会发现它有一些相同的趋势也会有些差异化地发展，和刚才达利欧教授所讲的我们历史循环往复的大周期进行对比。比如在过去我们发现各个政权之间交替时，无论当时霸权主义稳定了霸权或者说有个国家新兴而起，它们都会替代原来的国家，所以大家人均的GDP水平都会提高，而且发现竞争者的技术水平基本上在同一条线上，但是现在来讲中国还是处在迎头赶上的状态还在追赶的过程当中，中国人均GDP相当于是美国四分之一的水平，所以在以前历史过程中有这样一个交替时，必须要求代替以前大国它的GDP人均水平是同一个水平，而现在中国只占美国的四分之一。

当然我们发现人均GDP低，科技人均占比更低，美国这两个方面更高，中国不断地大踏步迎头赶上，中国有个后发者优势，就像刚刚我之前所讲的一样，我做的一些专门研究，比较指数就是我会发现中国现在的技术渗透率有点像20世纪40年代的德国、50年代的日本、80年代的韩国，但是这种后来居上模式的国家我们发现他们的增长会有8-9%，什么叫做后发者优势？对中国每年应该有8%的增长潜质，除了中国有后发者优势之外，中国已经拥有全球，按照购买力评价来算最大的经济体，中国的国内市场非常庞大，与此同时中国有很高的国际经济占比份额，并且我们现在正在看到政治方面，我们有较好的政治环境去保证它的稳定增长，这些都是中国的优势，中国应该变它的优势为宝，使它能够保持动态经济增长。

第二点建议中国积极保持开放，能够成为全球化的推动者，为什么这样建议？因为中国现在是全球最大的经济体，我们能够保持经济的8%的潜在增长率，并且每年实际有5-6%的增长还是可以实现的，所以你会发现在全球当中我国的份额特别大，国内市场又非常庞大，但是2008年以来，中国占到每年全球增长的四分之一到三分之一，如果中国能够保持这样高速增长，中国将会持续地助力全球经济的发展，所以每一年继续给全球的增长至少贡献四分之一的增长甚至更多。

第二点，中国不仅仅是按照购买力评价全球最大的经济体，中国也是全球最大的贸易国家，现在中国是120多个国家最大的贸易伙伴国，另外70多个国家第二大贸易伙伴国，所以在全球你可以算一下，对于全球90%的国家来说中国要不然就是他们最大的贸易合作伙伴国，要么就是第二大，我们都知道贸易是一个双赢的东西，尤其在当代全球化经济背景之下，大家应该是1+1大于2的共赢，其他国家和中国打交道做交易，他们从双边贸易当中获益良多，所以这个建议就是中国保持高速动态经济增长，并且保持开放型的改革态度，如果能够做到这两点，中国增长将会是其他国家的机会，当然是除了对于美国以外的国家。

其他国家会发现这其实都是我们国内的增长所带动的贸易增长，包括创造一些当地的就业和经济的发展，因此和中国保持好的贸易关系是非常至关重要的，这些国家才能维护你们国家的经济增长、就业率、公司发展等。所以我觉得如果能够这样做的话，中国可以瓦解美国试图和中国脱钩的企图。

所以，我再重复我的建议，保持动态的经济发展增速，保持开放的态度。按照购买力评价的衡量中国经济，现在我们会发现，现在中国是美国的50%，但是世界会发生改变，我发现世界会有一个旧貌换新颜的全新途径，中国人均GDP占到美国的50%，中国的人口实际上是它的4倍，如果中国这么大的经济体，总有一天会是美国经济总量的2倍，那一天到来了，美国将不得不做一个平衡和抉择，必须跟中国做贸易，必须跟中国维护好关系。尤其只有跟中国打交道，才能维持自己的就业率，才能确保他们的国家有获益，保持正常的经济关系，这样树立的全球新秩序，是稳定和平的新秩序。

（整理自林毅夫于2022年5月14日在2022清华五道口首席经济学家论坛上的发言，未经本人确认。）